國(guó)務(wù)院總理李克強(qiáng)：發(fā)展社會(huì)辦醫(yī)，健全基本醫(yī)療衛(wèi)生制度
鼓勵(lì)醫(yī)生到基層多點(diǎn)執(zhí)業(yè)，發(fā)展社會(huì)辦醫(yī)。開展省級(jí)深化醫(yī)改綜合試點(diǎn)。加快建立醫(yī)療糾紛預(yù)防調(diào)解機(jī)制。人均基本公共衛(wèi)生服務(wù)經(jīng)費(fèi)補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)由35元提高到40元，增量全部用于支付村醫(yī)的基本公共衛(wèi)生服務(wù)，方便幾億農(nóng)民就地就近看病就醫(yī)。加強(qiáng)重大疾病防控。積極發(fā)展中醫(yī)藥和民族醫(yī)藥事業(yè)。推進(jìn)計(jì)劃生育服務(wù)管理改革。健康是群眾的基本需求，我們要不斷提高醫(yī)療衛(wèi)生水平，打造健康中國(guó)。
加快健全基本醫(yī)療衛(wèi)生制度。完善城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)保，財(cái)政補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)由每人每年320元提高到380元，基本實(shí)現(xiàn)居民醫(yī)療費(fèi)用省內(nèi)直接結(jié)算，穩(wěn)步推行退休人員醫(yī)療費(fèi)用跨省直接結(jié)算。全面實(shí)施城鄉(xiāng)居民大病保險(xiǎn)制度。深化基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)綜合改革，加強(qiáng)全科醫(yī)生制度建設(shè)，完善分級(jí)診療體系。全面推開縣級(jí)公立醫(yī)院綜合改革，在100個(gè)地級(jí)以上城市進(jìn)行公立醫(yī)院改革試點(diǎn)，破除以藥補(bǔ)醫(yī)，降低虛高藥價(jià)，合理調(diào)整醫(yī)療服務(wù)價(jià)格，通過醫(yī)保支付等方式平衡費(fèi)用，努力減輕群眾負(fù)擔(dān)。
無錫人民醫(yī)院副院長(zhǎng)陳靜瑜：應(yīng)盡快建立器官快速異地轉(zhuǎn)運(yùn)機(jī)制
盡管在移植技術(shù)上日臻成熟，但快速進(jìn)行異地轉(zhuǎn)運(yùn)移植器官一直是一個(gè)難題。已當(dāng)了10年全國(guó)人大代表的無錫肺移植專家陳靜瑜帶來了器官移植異地轉(zhuǎn)運(yùn)提案，呼吁我國(guó)航空、高鐵、高速公路等交通部門能為器官移植的快速轉(zhuǎn)運(yùn)搭建一個(gè)綠色通道，實(shí)現(xiàn)器官的快速異地轉(zhuǎn)運(yùn)。
“遠(yuǎn)程轉(zhuǎn)運(yùn)就是一個(gè)極大的挑戰(zhàn)，心肺器官獲取后必須要在5小時(shí)內(nèi)到醫(yī)院，之前遠(yuǎn)赴廣州、桂林取肺源都遇上了航班延誤，我們只能和航空公司、機(jī)場(chǎng)協(xié)調(diào)，以減少打掃時(shí)間、申請(qǐng)直飛、縮短飛行時(shí)間……完成了一場(chǎng)場(chǎng)生死時(shí)速的大逆轉(zhuǎn)。”陳靜瑜說，“為了確保器官的順利移植，應(yīng)從國(guó)家層面開通飛機(jī)轉(zhuǎn)運(yùn)的綠色通道，例如做快速安檢，快速上飛機(jī)，不要讓器官因?yàn)轱w機(jī)、高鐵的延誤而浪費(fèi)掉。”
崔永元：我國(guó)轉(zhuǎn)基因作物濫種問題已非常嚴(yán)重
今年，全國(guó)政協(xié)委員崔永元再次把自己關(guān)注的焦點(diǎn)聚焦在轉(zhuǎn)基因作物上。他介紹，在我國(guó)轉(zhuǎn)基因作物濫種問題已非常嚴(yán)重，他呼吁政府給予公眾更多的知情權(quán)和選擇權(quán)。
崔永元說，今年中央一號(hào)文件提出，對(duì)于轉(zhuǎn)基因產(chǎn)品要“加強(qiáng)研究，加強(qiáng)管理，加強(qiáng)科普”，這三條說得非常準(zhǔn)。研究沒有人反對(duì)，轉(zhuǎn)基因是一個(gè)新技術(shù)，我們不光要研究，還要在世界取得領(lǐng)先地位；第二，因?yàn)檗D(zhuǎn)基因產(chǎn)品存在基因漂移、基因擴(kuò)散、基因污染這樣的危險(xiǎn)，為了保證公眾的知情權(quán)和選擇權(quán)，所以一定要加強(qiáng)管理；第三，加強(qiáng)科普，這點(diǎn)我也特別同意，所謂加強(qiáng)科普就是告訴大家正確的知識(shí)。
針對(duì)轉(zhuǎn)基因產(chǎn)品，學(xué)界、科普界、媒體界都有著不同的聲音，崔永元認(rèn)為，這些聲音越全面，消費(fèi)者就越能有一個(gè)準(zhǔn)確和清晰的判斷。
衛(wèi)計(jì)委研究所長(zhǎng)馬旭：孕產(chǎn)婦應(yīng)實(shí)施免費(fèi)產(chǎn)前篩查
目前我國(guó)每年約有10萬棄嬰，其中99%為病殘兒童，同時(shí)出生缺陷也逐年在攀升，上升了70%多。全國(guó)人大教科文衛(wèi)委員會(huì)委員、國(guó)家衛(wèi)計(jì)委科學(xué)技術(shù)研究所所長(zhǎng)馬旭帶來了一份關(guān)注“棄嬰”的建議。
馬旭建議，國(guó)家應(yīng)加強(qiáng)對(duì)棄嬰問題的關(guān)注和投入，應(yīng)從源頭治理，在兒童醫(yī)療保障、預(yù)防出生缺陷、救助棄嬰等方面加大投入。比如，孕產(chǎn)婦應(yīng)實(shí)施免費(fèi)產(chǎn)前篩查。如今的大氣環(huán)境等方面的現(xiàn)狀確實(shí)對(duì)新生兒出生缺陷有影響。如果與出生后殘疾嬰兒的救助投入相比，投入產(chǎn)前篩查的費(fèi)用顯然是值得的。
馬旭還建議建立病殘兒童國(guó)家登記制度，實(shí)施醫(yī)療救助和二胎再生育醫(yī)療服務(wù)。“目前的情況是，如果一些家庭生了一個(gè)先天殘疾兒童，往往再生二胎的時(shí)候，仍然是殘疾，這大多屬遺傳病，家庭負(fù)擔(dān)嚴(yán)重。國(guó)家需要為這些殘疾兒童免費(fèi)提供產(chǎn)前遺傳診斷，這是針對(duì)性強(qiáng)且效果非常好的手段。”
百度總裁李彥宏：全面開放醫(yī)院號(hào)源，建立“中國(guó)大腦”計(jì)劃
全國(guó)政協(xié)委員、百度公司CEO李彥宏公布自己的兩會(huì)提案：一、建議全面開放醫(yī)院掛號(hào)號(hào)源，讓病人找到最合適的醫(yī)生；二是建議設(shè)立“中國(guó)大腦”計(jì)劃，推動(dòng)人工智能跨越發(fā)展，搶占新一輪科技革命制高點(diǎn)。
李彥宏認(rèn)為，網(wǎng)絡(luò)掛號(hào)對(duì)方便群眾就醫(yī)、提升醫(yī)療行業(yè)運(yùn)行效率具有重要作用，而當(dāng)前部分地區(qū)具有官方背景的“預(yù)約掛號(hào)統(tǒng)一平臺(tái)”存在著社會(huì)認(rèn)知度低、用戶體驗(yàn)不好、掛號(hào)號(hào)源上網(wǎng)比例不高、限制醫(yī)院開展個(gè)性化服務(wù)積極性和自主性等問題。因此，李彥宏建議取消部分地區(qū)對(duì)商業(yè)機(jī)構(gòu)開展網(wǎng)絡(luò)掛號(hào)業(yè)務(wù)的限制，借助社會(huì)力量?jī)?yōu)化醫(yī)療資源配置，同時(shí)根據(jù)不同地區(qū)實(shí)際情況，逐年加大醫(yī)院掛號(hào)號(hào)源上網(wǎng)的比例，加強(qiáng)對(duì)網(wǎng)絡(luò)掛號(hào)的宣傳力度，引導(dǎo)患者更多通過互聯(lián)網(wǎng)進(jìn)行掛號(hào)。
另外，人工智能是21世紀(jì)最為前沿的技術(shù)之一，而我國(guó)在人工智能領(lǐng)域的基礎(chǔ)研究積累、應(yīng)用實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)和科技創(chuàng)新投入較發(fā)達(dá)國(guó)家均有較大差距，且國(guó)家層面尚未制定針對(duì)人工智能的全面推進(jìn)計(jì)劃。因此李彥宏建議設(shè)立國(guó)家層面的“中國(guó)大腦”計(jì)劃，以智能人機(jī)交互，大數(shù)據(jù)分析預(yù)測(cè)，自動(dòng)駕駛，智能醫(yī)療診斷，智能無人飛機(jī)，軍事和民用機(jī)器人技術(shù)等為重要研究領(lǐng)域；支持有能力的企業(yè)搭建人工智能基礎(chǔ)資源和公共服務(wù)平臺(tái)，面向不同研究領(lǐng)域開放平臺(tái)資源，高效對(duì)接社會(huì)資源，依托統(tǒng)一平臺(tái)協(xié)同創(chuàng)新。
復(fù)星董事長(zhǎng)郭廣昌：規(guī)范醫(yī)保網(wǎng)上購(gòu)藥
全國(guó)政協(xié)委員、復(fù)星集團(tuán)董事長(zhǎng)郭廣昌發(fā)布兩會(huì)提案，在醫(yī)藥領(lǐng)域，他的提案包括：一、規(guī)范醫(yī)保資金互聯(lián)網(wǎng)購(gòu)藥結(jié)算；二、鼓勵(lì)零售藥店參與基層醫(yī)療服務(wù)體系。
郭廣昌建議，政府部門鼓勵(lì)和支持有網(wǎng)上售藥和醫(yī)保定點(diǎn)藥房資質(zhì)的藥品公司利用互聯(lián)網(wǎng)進(jìn)行藥品銷售及費(fèi)用結(jié)算；并進(jìn)一步通過全國(guó)性的政策法規(guī)來規(guī)范使用互聯(lián)網(wǎng)實(shí)施醫(yī)療保險(xiǎn)購(gòu)藥和結(jié)算的全過程，為醫(yī)療保險(xiǎn)參保人員提供更為便利的購(gòu)藥渠道。
此外，他還建議積極探索以社會(huì)零售藥房為載體，以家庭醫(yī)生、醫(yī)生多點(diǎn)執(zhí)業(yè)制度為保證的基層醫(yī)療服務(wù)體系建設(shè)，引入社會(huì)資本，通過開放社會(huì)零售藥店提供基礎(chǔ)、簡(jiǎn)單醫(yī)療服務(wù)的限制，引導(dǎo)群眾基層就醫(yī)、分級(jí)就醫(yī)，最終實(shí)現(xiàn)推動(dòng)醫(yī)療服務(wù)提升和醫(yī)改深化的目的。
老百姓大藥房謝子龍：乙肝藥物進(jìn)基藥，將老年癡呆癥更名為健忘癥
中國(guó)現(xiàn)有慢性乙肝攜帶者近1億，其中需要用藥的乙肝患者2000萬，不管乙肝患者口服核苷(酸)類藥物還是
注射干擾素，都需要長(zhǎng)期用藥數(shù)年，且每月藥費(fèi)幾百元到上千元不等，這無疑對(duì)慢性乙肝患者群體，是一個(gè)沉重的經(jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān)。遺憾的是，沒有一種乙肝抗病毒藥物被納入《國(guó)家基本藥物目錄(2012年版)》。
因此，老百姓大藥房連鎖股份公司董事長(zhǎng)謝子龍建議將乙型肝炎抗病毒藥物(特別是一線藥物)納入2015版《國(guó)家基本藥物目錄》以及國(guó)家醫(yī)保目錄甲類藥品。另外，謝子龍建議將老年癡呆癥更名為健忘癥。患有阿爾茨海默癥的老年人大約有600萬人，是一個(gè)很大的數(shù)字。阿爾茨海默癥由于這個(gè)名稱專業(yè)拗口，大多數(shù)人習(xí)慣將其稱為老年癡呆癥，甚至一些醫(yī)務(wù)人員也如此稱呼。“癡呆“二字帶有明顯的歧視色彩，對(duì)于患者以及家屬而言，都是一種精神上的傷害，因此近年來社會(huì)上一直有呼聲呼吁為老年癡呆癥更名。將“老年癡呆癥”更名為“老年健忘癥”，可消除社會(huì)歧視。
科倫藥業(yè)董事長(zhǎng)劉革新：加快罕見病立法
據(jù)權(quán)威機(jī)構(gòu)預(yù)測(cè)，2020年我國(guó)大健康產(chǎn)業(yè)市場(chǎng)將突破10萬億元，現(xiàn)行的《藥品管理法》在藥品研發(fā)、審評(píng)、審批、生產(chǎn)、流通和使用環(huán)節(jié)逐漸暴露出較多問題，已嚴(yán)重影響了我國(guó)醫(yī)藥事業(yè)持續(xù)健康發(fā)展。
科倫藥業(yè)董事長(zhǎng)劉革新認(rèn)為，截至目前，中國(guó)對(duì)罕見病的認(rèn)定還沒有明確的官方標(biāo)準(zhǔn)，更沒有關(guān)于罕見病的法規(guī)，他提案建議，希望加快罕見病立法，推動(dòng)“孤兒藥”(用于預(yù)防、診斷、治療罕見病的藥品)的研發(fā)。
此外，他還稱，要加快《藥品管理法》及其配套管理法規(guī)的修訂，盡快制定適合新形勢(shì)下我國(guó)醫(yī)藥行業(yè)發(fā)展趨勢(shì)的《藥品管理法》，推動(dòng)中國(guó)從醫(yī)藥大國(guó)走向醫(yī)藥強(qiáng)國(guó)。
華東師范大學(xué)國(guó)際金融研究所所長(zhǎng)黃澤民：領(lǐng)導(dǎo)干部占據(jù)過多醫(yī)療資源
能讓患者在家門口享受優(yōu)質(zhì)醫(yī)療服務(wù)，這是公立醫(yī)院改革的重要目標(biāo)。目前我國(guó)縣級(jí)公立醫(yī)院綜合改革試點(diǎn)縣（市）的數(shù)量增至1000多個(gè)。北京、黑龍江、浙江等多地已探索通過“醫(yī)聯(lián)體”帶動(dòng)社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心提高診療水平。
“可是，這些舉措與解決百姓看病難的需求還相去甚遠(yuǎn)。”黃澤民委員表示，構(gòu)建分級(jí)診療體系勢(shì)在必行，可是推動(dòng)速度還是太慢了。“有限的醫(yī)療資源應(yīng)該有一個(gè)合理分配的原則。一邊是清靜、高級(jí)的干部醫(yī)療門診和病房，另一邊是人聲鼎沸像集市貿(mào)易一樣的普通門診和擁擠不堪的病房，真是兩個(gè)世界。領(lǐng)導(dǎo)干部占據(jù)的醫(yī)療資源是不是太多了？”
遵義醫(yī)學(xué)院附屬醫(yī)院兒科主任束曉梅：兒科醫(yī)生嚴(yán)重短缺
按照現(xiàn)行的定價(jià)收費(fèi)機(jī)制，兒科醫(yī)生根本無法養(yǎng)活自己。兒科醫(yī)生最辛苦、風(fēng)險(xiǎn)最高、勞動(dòng)量最大但收入最低。一般兒科醫(yī)生能夠找到更好的地方都調(diào)走了，像我們這里別的科室招收高校畢業(yè)生，報(bào)考門檻都是碩士以上，兒科設(shè)定在本科都招不到人。衛(wèi)生行政部門需要在人力資源、收費(fèi)機(jī)制方面進(jìn)行調(diào)整，能夠體現(xiàn)出醫(yī)務(wù)人員勞動(dòng)價(jià)值，這樣才能保證兒科隊(duì)伍穩(wěn)定。
邵逸夫醫(yī)院院長(zhǎng)蔡秀軍：持續(xù)呼吁簡(jiǎn)化看病流程
要真正為百姓做事情，就要學(xué)會(huì)換位思考。醫(yī)生應(yīng)多去體驗(yàn)病人的生活和看病的細(xì)節(jié)，這樣才能找出更人性化的解決方案。比如病人用支付寶掛號(hào)成功后，醫(yī)院的手機(jī)軟件系統(tǒng)會(huì)直接告知你明天上午幾點(diǎn)鐘到幾號(hào)診室找某位醫(yī)生，醫(yī)生開了檢查單后馬上可以用支付寶付費(fèi)，系統(tǒng)還會(huì)提醒你到哪里去檢查，檢查報(bào)告也可以在手機(jī)上查看。這些做法都是通過換位思考提出來的，大大縮短了病人的看病流程。
今年是浙江大學(xué)醫(yī)學(xué)院附屬邵逸夫醫(yī)院院長(zhǎng)蔡秀軍當(dāng)選全國(guó)政協(xié)委員的第三年，解決百姓看病貴、看病難問題一直是他最關(guān)心的事情。
“去年，我經(jīng)過深入調(diào)研后做了一件重要的事情，簡(jiǎn)化了醫(yī)院的看病流程，有效解決了看病難的問題。”蔡秀軍委員十分高興地告訴記者，他打算在今年兩會(huì)上給大家介紹介紹情況，并繼續(xù)呼吁全國(guó)的醫(yī)院一起努力簡(jiǎn)化看病流程。
福建醫(yī)科大學(xué)教授侯建明：落實(shí)“多點(diǎn)執(zhí)業(yè)”解放醫(yī)生
“多點(diǎn)執(zhí)業(yè)”的根本為“自由執(zhí)業(yè)”。目前，“自由執(zhí)業(yè)”已經(jīng)成為國(guó)際主流模式，而我國(guó)的醫(yī)生大部分卻還束縛在單位的“籠子”里。針對(duì)“多點(diǎn)執(zhí)業(yè)”這一政策叫好難叫座的現(xiàn)狀，首先要盤活醫(yī)師資源，讓市場(chǎng)這只無形的手去引導(dǎo)醫(yī)師“多點(diǎn)執(zhí)業(yè)”，打開束縛醫(yī)生的“籠子”。
盡管政府放寬了醫(yī)師“多點(diǎn)執(zhí)業(yè)”的限制，但當(dāng)政策具體到醫(yī)師的時(shí)間分配、權(quán)責(zé)明晰以及醫(yī)療機(jī)構(gòu)的利益方面時(shí)，仍存在諸多矛盾。在帶到政協(xié)第十二屆全國(guó)委員會(huì)第三次會(huì)議的提案中，侯建明建議，針對(duì)醫(yī)師“多點(diǎn)執(zhí)業(yè)”政策，要出臺(tái)更富操作性、針對(duì)性，更為明確、具體的細(xì)則，方能保障醫(yī)院、醫(yī)師和患者三方的利益。
農(nóng)工黨寧夏區(qū)委會(huì)主委戴秀英：多方協(xié)作盡快遏制慢性病高發(fā)態(tài)勢(shì)
“當(dāng)前，我國(guó)確診的慢性病患者已經(jīng)超過２．６億人，因慢性病導(dǎo)致的死亡占我國(guó)居民總死亡的８５％，導(dǎo)致的疾病負(fù)擔(dān)已占我國(guó)總疾病負(fù)擔(dān)的７０％。如對(duì)慢性病不加以積極有效防控，慢性病可能成為嚴(yán)重的經(jīng)濟(jì)社會(huì)問題。”全國(guó)政協(xié)委員、農(nóng)工黨寧夏區(qū)委會(huì)主委戴秀英建議，應(yīng)多方協(xié)作盡快遏制慢性病的高發(fā)態(tài)勢(shì)。
戴秀英建議，目前，我國(guó)健康促進(jìn)工作仍處于初級(jí)階段，需要多部委通力合作、責(zé)任分擔(dān)，不斷完善慢性病防控的法律和國(guó)家級(jí)政策，建立部際聯(lián)席會(huì)議制度，加強(qiáng)跨部門合作。
同時(shí)，各級(jí)地方政府應(yīng)充分發(fā)揮醫(yī)務(wù)人員和健康教育者的作用，引導(dǎo)公民做好慢性病的自我監(jiān)測(cè)。醫(yī)務(wù)人員和健康教育者應(yīng)讓公民及時(shí)了解引發(fā)我國(guó)慢性病流行的九大致病因素，即吸煙、過量飲酒、過量飲食、食用油攝入量過高、鹽攝入量過高、缺乏體力活動(dòng)、血壓高、
血脂高、血糖高、超重肥胖，幫助公民做好慢病及風(fēng)險(xiǎn)因素的有效干預(yù)，提高公民對(duì)慢性病知曉率、治療率，減低發(fā)病率及死亡率。
中國(guó)中醫(yī)科學(xué)院望京醫(yī)院骨科主任溫建民：打擊醫(yī)鬧是一場(chǎng)持久戰(zhàn)
去年兩會(huì)期間，全國(guó)政協(xié)委員、中國(guó)中醫(yī)科學(xué)院望京醫(yī)院骨科主任溫建民在媒體鏡頭前擲地有聲的呼吁關(guān)注醫(yī)療暴力的聲音言猶在耳，今年他又帶著關(guān)注醫(yī)療暴力的提案出現(xiàn)在北京會(huì)議中心。
溫建民主任今年的提案多達(dá)十余個(gè)，其中有兩個(gè)是關(guān)注醫(yī)療暴力的。分別為《關(guān)于在我國(guó)各級(jí)法院設(shè)立醫(yī)事法庭的提案》和《關(guān)于在修改治安管理處罰法時(shí)增加打擊醫(yī)鬧、醫(yī)暴行為條款的提案》。
在關(guān)于設(shè)立“醫(yī)事法庭”的提案中，溫建民指出：2014年，全國(guó)發(fā)生醫(yī)療糾紛11.5萬起。據(jù)不完全統(tǒng)計(jì)，中國(guó)每年被毆打受傷的醫(yī)務(wù)人員已超過1萬人；2000年至2010年間，媒體公開報(bào)道的醫(yī)鬧事件中共有11名醫(yī)務(wù)人員被患者殺害。
從諸多醫(yī)療糾紛中，溫建民認(rèn)為可以反映出我國(guó)解決醫(yī)療糾紛的司法機(jī)制存在重大缺陷，因此溫建民建議全國(guó)各級(jí)人民法院設(shè)立“醫(yī)事法庭”，指派業(yè)務(wù)素質(zhì)高的法官專門審理醫(yī)療糾紛案件。溫建民希望能夠通過“醫(yī)事法庭”司法的介入，建立一個(gè)具有公信力的權(quán)威部門解決醫(yī)患糾紛機(jī)制，結(jié)束目前醫(yī)患糾紛處置上的亂象。
在修法打擊醫(yī)鬧提案中，溫建民主要列舉了以下幾條：一、在醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)私設(shè)靈堂、擺放花圈、焚燒紙錢、懸掛橫幅、堵塞大門或者以其他方式擾亂醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)秩序，影響醫(yī)療衛(wèi)生設(shè)施設(shè)備正常運(yùn)行，強(qiáng)行闖入手術(shù)室、病房、搶救室、重癥監(jiān)護(hù)室、醫(yī)院行政辦公區(qū)等行為。二、非法攜帶槍支、彈藥、管制器具或爆炸性、放射性、毒害性、腐蝕性物品進(jìn)入醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)的行為。三、非法限制醫(yī)護(hù)人員人身自由，采取暴力或者其他方法公然侮辱、恐嚇醫(yī)護(hù)人員，毆打或故意傷害醫(yī)護(hù)人員身體，故意損毀公私財(cái)物等行為。四、在醫(yī)療機(jī)構(gòu)的公共開放區(qū)域和病房、搶救室、重癥監(jiān)護(hù)室等場(chǎng)所違規(guī)停放尸體的行為。
中國(guó)民主促進(jìn)會(huì)中央委員會(huì)：加大故意傳播艾滋病的宣判及教育
目前，艾滋病感染者越來越多，其中一部分人群明知其行為可能把艾滋病傳播給他人，仍不采取防范措施造成他人感染艾滋病。目前，我國(guó)法律條文中沒有對(duì)故意傳播艾滋病給出具體量刑依據(jù)。艾滋病病毒感染者和病人故意傳播艾滋病，不僅對(duì)受害者造成身心危害，還會(huì)導(dǎo)致社會(huì)恐慌。需要相關(guān)部門采取措施，解決故意傳播艾滋病這一問題。因此建議：
一、修訂完善相關(guān)法律條文并在司法實(shí)踐中加大對(duì)故意傳播艾滋病的宣判。
二、加強(qiáng)對(duì)艾滋病人群的法制宣傳和教育
騰訊CEO馬化騰：引入移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)治霧霾
馬化騰建議，政府部門應(yīng)當(dāng)加快移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)在民生領(lǐng)域的普及和應(yīng)用，把“人與公共服務(wù)”通過數(shù)字化的方式全面連接起來，有助于解決看病難、教育資源不均衡以及防治霧霾等新老重大民生問題。
此外，他建議全社會(huì)共同參與，積極推進(jìn)我國(guó)移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)信息無障礙標(biāo)準(zhǔn)制定及落實(shí)。“無論健全還是殘疾、年輕還是年老，任何人在任何時(shí)候都應(yīng)該平等、方便、無障礙地獲取和使用信息。”
全國(guó)人大代表新疆能源(集團(tuán))有限責(zé)任公司董事王健
1，關(guān)于對(duì)《公務(wù)員錄用體檢通用標(biāo)準(zhǔn)（試用）》中“艾滋病不合格”規(guī)定進(jìn)行科學(xué)界定的建議
2，關(guān)于再次呼吁重視艾滋病中藥新藥審批工作的建議
輝瑞中國(guó)企業(yè)事務(wù)部總監(jiān)馮丹龍
輝瑞中國(guó)企業(yè)事務(wù)部總監(jiān)馮丹龍?jiān)卺t(yī)療衛(wèi)生發(fā)展方面，提出了控?zé)?、?yōu)化藥品注冊(cè)程序等七個(gè)提案。
關(guān)于《關(guān)于實(shí)施加速康復(fù)外科理念提升醫(yī)療服務(wù)質(zhì)量的提案》，建議：1.由衛(wèi)生部門牽頭選取部分醫(yī)院作為加速康復(fù)外科推行的試點(diǎn)醫(yī)院，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，逐步推廣。2.加強(qiáng)我國(guó)醫(yī)務(wù)人員思想教育，樹立醫(yī)護(hù)人員對(duì)加速康復(fù)外科的正確認(rèn)識(shí)。3.由衛(wèi)生部門制定符合我國(guó)國(guó)情的優(yōu)化康復(fù)外科臨床路徑，以行政管理的方式進(jìn)行全面推廣。
關(guān)于《關(guān)于優(yōu)化國(guó)際多中心臨床試驗(yàn)數(shù)據(jù)支持藥品注冊(cè)的程序、確保中國(guó)患者及時(shí)獲得創(chuàng)新藥物的提案》，建議：1.遵循新藥研發(fā)規(guī)律設(shè)計(jì)新藥上市審批流程，通過優(yōu)化和減少審批流程中不必要的步驟縮短新藥上市時(shí)間。2.本著科學(xué)審評(píng)審批、以患者利益和需求為導(dǎo)向的原則，優(yōu)化審評(píng)流程和提高審評(píng)效率。
關(guān)于《關(guān)于加強(qiáng)“醫(yī)藥代表”管理、將其納入職業(yè)化管理的提案》建議：1.人力資源和社會(huì)保障部等有關(guān)部門盡快批準(zhǔn)“醫(yī)藥代表”作為一個(gè)新職業(yè)，明確醫(yī)藥代表職業(yè)定義、職業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、行為規(guī)范、權(quán)益保護(hù)。2從政策層面鼓勵(lì)“醫(yī)”和“藥”相關(guān)行業(yè)協(xié)會(huì)學(xué)會(huì)之間加強(qiáng)合作，強(qiáng)化對(duì)醫(yī)藥代表的管理和培訓(xùn)。3.對(duì)正常的“醫(yī)”和“藥”的學(xué)術(shù)交流與溝通要進(jìn)行支持和鼓勵(lì)，以確?；颊哂盟幇踩歪t(yī)生醫(yī)學(xué)水平的不斷提高。
全國(guó)政協(xié)委員、北京大學(xué)口腔醫(yī)院俞光巖院長(zhǎng)
1，關(guān)于公布醫(yī)學(xué)院校畢業(yè)生四類執(zhí)業(yè)/助理執(zhí)業(yè)醫(yī)師考試通過率的提案
2，關(guān)于建立無過錯(cuò)輸血感染補(bǔ)償機(jī)制的建議
3，關(guān)于另行制定口腔清潔護(hù)理用品管理規(guī)定的建議
4，關(guān)于為少數(shù)救命藥品建立綠色通道的提案
康緣肖偉：取消省級(jí)藥品集中招標(biāo)采購(gòu)制度
第一：關(guān)于在藥品價(jià)格及醫(yī)保支付制度改革進(jìn)程中促進(jìn)中醫(yī)藥事業(yè)發(fā)展的建議；
第二：關(guān)于取消省級(jí)藥品集中招標(biāo)采購(gòu)制度搭建全國(guó)藥品交易平臺(tái)的建議；
第三：E4醫(yī)聯(lián)動(dòng)改革推動(dòng)醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)發(fā)展的建議。
步長(zhǎng)藥業(yè)趙步長(zhǎng)：盡快完善“網(wǎng)上售藥”
第一：提高準(zhǔn)入門檻；
第二：加大打擊力度；
第三：逐步建立健全相關(guān)法規(guī)；
第四：加強(qiáng)黑名單制度；
第五：加強(qiáng)服務(wù)，建立特殊的物流體系。
仁和集團(tuán)楊文龍：關(guān)注大健康產(chǎn)業(yè)
第一：推動(dòng)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)與國(guó)家的財(cái)政共同來承擔(dān)養(yǎng)老問題；
第二：大健康產(chǎn)業(yè)如何解決和管理龐大慢性病人群的建議。
天士力董事局主席閆希軍：明確綜合與康復(fù)醫(yī)院轉(zhuǎn)診機(jī)制文
天士力控股集團(tuán)董事局主席閆希軍帶來了關(guān)于綜合與康復(fù)醫(yī)院轉(zhuǎn)診機(jī)制的提案，閆希軍建議，明確綜合醫(yī)院與康復(fù)醫(yī)院轉(zhuǎn)診標(biāo)準(zhǔn)和機(jī)制，實(shí)現(xiàn)分級(jí)診療，分階段康復(fù)，優(yōu)化醫(yī)療資服務(wù)效率。為促進(jìn)分級(jí)診療、雙向轉(zhuǎn)診服務(wù)體系建設(shè)，實(shí)現(xiàn)綜合醫(yī)院和康復(fù)醫(yī)院協(xié)同發(fā)展。
以嶺藥業(yè)董事長(zhǎng)吳以嶺：醫(yī)療衛(wèi)生體系建設(shè)應(yīng)突出預(yù)防等三個(gè)提案
以嶺藥業(yè)董事長(zhǎng)吳以嶺代表提案三個(gè)，分別是：1.遏制
中藥材價(jià)格上漲過快，保護(hù)中醫(yī)藥行業(yè)；2.醫(yī)療衛(wèi)生體系建設(shè)應(yīng)突出預(yù)防；3.重視對(duì)農(nóng)村人口腦卒中的防治。
關(guān)于《遏制中藥材價(jià)格上漲過快保護(hù)中醫(yī)藥行業(yè)》，建議1.對(duì)資源稀缺品種，能人工種養(yǎng)殖的品種給予資金、技術(shù)、政策支持。建立中藥材信息系統(tǒng)，掌握中藥材供求關(guān)系。2.對(duì)影響國(guó)家環(huán)境與生態(tài)的不可再生品種進(jìn)一步組織行業(yè)專家制定名錄進(jìn)行調(diào)研，尋求替代品種，有組織的在藥典中明確。3.中藥材作為特殊商品管理，建立重點(diǎn)品種的市場(chǎng)運(yùn)行信息監(jiān)測(cè)、預(yù)警體系，并打擊人為抬高藥價(jià)、囤積居奇行為。4.盡快建立并不斷完善中藥材收儲(chǔ)制度。
關(guān)于《醫(yī)療衛(wèi)生體系建設(shè)應(yīng)突出預(yù)防》，建議：1、加強(qiáng)科普知識(shí)教育，倡導(dǎo)科學(xué)健康生活方式；2、對(duì)高風(fēng)險(xiǎn)人群采取早期防治措施；3、發(fā)揮中醫(yī)藥在重大疾病防治中的作用；4、把重大疾病預(yù)防與大健康產(chǎn)業(yè)結(jié)合發(fā)展。
關(guān)于《重視對(duì)農(nóng)村人口腦卒中的防治》，建議：1、積極開展農(nóng)民健康教育，普及健康生活行為。2、把加強(qiáng)農(nóng)村卒中一級(jí)預(yù)防工作作為改善民生、推進(jìn)醫(yī)改的重要內(nèi)容。3、切實(shí)加強(qiáng)防止卒中復(fù)發(fā)的二級(jí)預(yù)防。4、逐步建立起卒中防控的“中國(guó)模式”。
CFDA副局長(zhǎng)吳湞：當(dāng)前藥品最核心的問題是藥品質(zhì)量好而不是審批快
整個(gè)社會(huì)的藥品水平在大踏步提高，但是與發(fā)達(dá)國(guó)家比我們有差距，實(shí)際上，縮短這個(gè)差距、提高水平這是我們這代人的責(zé)任。我們一定要做好，需要我們大家共同努力。因此，整個(gè)改革意見也圍繞著如何來做“好藥”采取了一系列的措施，包括如何鼓勵(lì)創(chuàng)新，就在創(chuàng)新里面做文章，怎么扶持怎么加快怎么給予幫助等措施。
另一方面，解決中國(guó)的健康問題、降低醫(yī)療費(fèi)用要靠仿制藥。別小看仿制藥，中國(guó)的藥品基本大部分是仿制藥，仿制藥不容易，仿制里面有研究，仿制里面有創(chuàng)新，如果我們的仿制藥能做的跟國(guó)外的藥一模一樣，那么我們離創(chuàng)新就是一步之遙。
一個(gè)藥做得好不好誰說了算？不是賣得越多這個(gè)藥一定好，不一定，而是要社會(huì)公認(rèn)，而且要國(guó)際公認(rèn)。我們做好藥希望大家要積極地按國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)來做，積極參與，希望我們的仿制藥現(xiàn)在在國(guó)內(nèi)和一些跨國(guó)公司比拼，同時(shí)我們要走出國(guó)門參與國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)。中國(guó)的優(yōu)勢(shì)在哪里？但是藥品走出國(guó)門做的還是太少，下一步鼓勵(lì)大家走出去。實(shí)際上走出去很艱難，很多企業(yè)都在走出去過程當(dāng)中很艱難，第一花錢買罪受，一天到晚來檢查，美國(guó)FDA一年在中國(guó)的檢查次數(shù)不少于200次，歐盟到中國(guó)來監(jiān)察不少于100次，還有EMA、TEA、PMDA很多國(guó)家來檢查，估計(jì)到中國(guó)來的檢查次數(shù)總數(shù)不會(huì)下千次。
但是走出去是花錢買技術(shù)，花錢買管理，花錢買教訓(xùn)，我們要走得出去，國(guó)人是一定認(rèn)的。做好藥如何來解決低水平重復(fù)的問題，如何提高仿制藥的質(zhì)量問題，如何提高藥品的標(biāo)準(zhǔn)?？偠灾粭l，發(fā)展中國(guó)的醫(yī)藥事業(yè)，提高公眾的健康水平，建立有效的藥品供應(yīng)秩序，包括中國(guó)食品藥品監(jiān)管部門責(zé)無旁貸，但是需要大家共同齊心協(xié)力，這樣才能做好。
保定市第一中心醫(yī)院院長(zhǎng)郭淑芹：建立艾滋病“無過錯(cuò)”國(guó)家補(bǔ)償機(jī)制
今年1月，福州5歲小女孩毛毛因輸入“窗口期”血液而感染艾滋病毒引起廣泛關(guān)注和同情。有數(shù)據(jù)顯示，近年來，因“窗口期”輸血感染疾病的事件頻頻發(fā)生，在我國(guó)78萬艾滋病病毒感染者中，經(jīng)醫(yī)療輸血以及商業(yè)采供血感染艾滋病的人數(shù)約為6萬人。全國(guó)人大代表、保定市第一中心醫(yī)院院長(zhǎng)郭淑芹提出，應(yīng)建立“無過錯(cuò)傷害”國(guó)家補(bǔ)償機(jī)制，即不強(qiáng)調(diào)追究醫(yī)療機(jī)構(gòu)責(zé)任，而是假定沒有過錯(cuò)方，只要確定輸血與感染病毒的相關(guān)性比較大，就可獲得相應(yīng)補(bǔ)償，讓更多像毛毛這樣的無辜患者得到應(yīng)有的關(guān)懷和救助。
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